Андрей Богатенков. Как подать энергодекларацию в 2020 году без ГИС Энергоэффективность

enpartner Проблемы с доступом в ГИС Энергоэффективность, не работает страница входа. С 1 Марта 2020г. пользователи стали жаловаться на то, что им не удается попасть в систему ГИС Энергоэффективность. Позже, а именно 2 Марта после 12.00 на сайте системы появилось предупреждение о том, что C 28 февраля 2020 г. ФГБУ «РЭА» Минэнерго РоссиС 1 Марта 2020г. пользователи стали жаловаться на то, что им не удается попасть в систему ГИС Энергоэффективность.Позже, а именно 2 Марта после 12.00 на сайте системы появилось предупреждение о том, что C 28 февраля 2020 г. ФГБУ «РЭА» Минэнерго России прекращена поддержка ГИС «Энергоэффективность». По всем вопросам, касающимся функционирования ГИС «Энергоэффективность» и её подсистем, просьба обращаться в «Национальный центр энергоэффективности» Министерства экономического развития Российской Федерации. Так же в сообщении указаны контакты.Подробнее о передачи полномочий из МинЭнерго в МинЭкономРазвития мы писали в статье: Регистрация энергопаспорта в МинЭнерго в 2019г, нужно или нет.

Обновлено 02.03.2020. 19.00:

Сайт ГИС выдает нам такую ошибку: NET::ERR_CERT_COMMON_NAME_INVALID.На сайте Министерства экономического развития Российской Федерации 02.03.2020г. в разделе новостей опубликовали сообщение о том, что Минэкономразвития России утвердило порядок и форму предоставления органами государственной власти и муниципальными учреждениями деклараций о потреблении энергетических ресурсов. Соответствующий документ подписан 28 октября 2019 года и зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2020 года.На основании установленных требований госорганы должны не позднее 30 апреля ежегодно направлять в Минэкономразвития России декларации о потреблении энергетических ресурсов, заполненные фактическими данными за отчетный год. Через систему ГИС «Энергоэффективность», электронную почту или на бумажном носителе. В состав декларируемой информации входят сведения об организации и ее филиалах (представительствах), общем потреблении всех видов энергетических ресурсов (в том числе, транспортными средствами) в натуральном и стоимостном выражении, сведения о зданиях, строениях, сооружениях и их энергетической эффективности. Данные деклараций будут использоваться Минэкономразвития России для анализа и прогнозирования объемов потребления энергетических ресурсов государственным сектором, формирования и актуализации комплекса мер государственной политики в направлении повышения энергоэффективности.

Обновлено 02.03.2020. 22.00:

Поступил официальный ответ от «Национального центра энергоэффективности», текст письма приводим ниже:

Уважаемые коллеги!

С 28.02.2020 ФГБУ «РЭА» Минэнерго России прекращена поддержка ГИС «Энергоэффективность».

С настоящего момента декларации будут заполняться согласно приказа Министерства экономического развития Российской Федерации №707 от 28.10.2019 «Об утверждении Порядка представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и формы декларации о потреблении энергетических ресурсов». Приказ, порядок представления, инструкция по заполнению, примеры заполнения, формы для заполнения деклараций доступны на сайте Минэкономразвития России, а также на сайте «Национального центра энергоэффективности»

Срок подачи деклараций – до 30 апреля 2020 г.

В текущем 2020 году, в связи с тем, что ГИС «Энергоэффективность» находится на доработке, декларации необходимо подавать в форме электронных таблиц согласно новым формам деклараций, приказу и инструкции. 

Все данные, которые были внесены до блокировки старой версии ГИС «Энергоэффективность», не могут быть приняты как отчетные, потому что их форма и содержание не соответствует новым декларациям. В данный момент возможности открыть доступа к данным, которые находятся в старой версии ГИС «Энергоэффективность», не представляется возможным. Если такая возможность появится, то сообщение об этом будет размещено на  сайте «Национального центра энергоэффективности»

Обновлено 03.03.2020. 22.00:

Вход в систему снова доступен, но на главной странице  ГИС «Энергоэффективность, отображается сообщение:В соответствии с поступающим обращениями, открыт временный доступ в Модуль «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» для экспортирования и сохранения в локальных системах ранее поданных данных. Доступ будет открыт с 04.03.2020 — 11.03.2020г. Ввод деклараций в Модуль запрещен.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ В 2020Г. НОВАЯ ФОРМА, СРОКИ СДАЧИ, ЦЕНЫ НА УСЛУГИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ, ПРИКАЗ 707.

Стоимость услуг заполнения и расчета энергодеклрации по новой форме (Приказ 707, Электронные таблицы) от 2000руб. Полный текст документа доступен по ссылке: Приказ Минэкономразвития России от 28 октября 2019 г. № 707 «Об утверждении порядка представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и формы декларации о потреблении энергетических ресурсов»

Модуль энергоэффективности (ГИС Энергоэффективность) — государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности или другими словами Интернет-портал по энергосбережению.

Данный портал представляет собой одну из самых больших площадок, содержащих новостные, справочные и аналитические материалы в области ресурсосбережения. Однако этим портал не ограничивается и может быть использован в качестве площадки для общения.

ГИС Энергоэффективность — это официальная площадка, где осуществляется раскрытие информации в рамках федерального законодательства. Основной целью портала является предоставление пользователям максимального объёма полезной информации, касающейся энергосбережения.

Модуль энергоэффективности — портал, который окажется одинаково полезным для жителей, представителей органов власти, представителей бюджетных и коммерческих организаций, а также представителей рынка энергоаудиторских и энергосервисных услуг.

Предусмотрен в числе прочего на ресурсе и вход в личный кабинет. Для осуществления своего первого входа в систему, Вам потребуется перейти по ссылке, содержащейся в информационном письме, полученном от ГИС Энергоэффективность.

Следует отметить, что для получения доступа в систему, необходимо обратиться в вышестоящий орган исполнительной власти, который является главным распорядителем бюджетных средств для Вашей организации. Доступ в систему должен предоставить ответственный сотрудник вышестоящей организации.

Как только переход по ссылке окажется осуществлённым, для входа понадобиться указать пароль, который задаётся самим пользователем. Пароль может включать латинские буквы и цифры, при это ограничений по количеству символов и их регистру не предусмотрено.

После ввода пароля необходимо нажать на кнопку «Активировать». В дальнейшем в любое удобное для себя время Вы сможете осуществить на модуль энергоэффективности вход в личный кабинет. Для этого понадобится ввести адрес электронной почты, на который было получено письмо для активации, а также придуманный Вами пароль.

Если пароль, необходимый для входа в систему, окажется утерянным, его можно будет восстановить. Для этого потребуется воспользоваться ссылкой «Забыли пароль?». Для восстановления понадобится сообщить адрес электронной почты, указанный при регистрации, на который и будет выслана инструкция по сбросу пароля.

Вход в личный кабинет может быть осуществлён не только по электронной почте и паролю, но также через ЕСИА — Единую систему идентификации и аутентификации. При этом понадобится ввести телефон, почту или СНИЛС и пароль.

Вход в модуль открывает доступ к предусмотренным возможностям системы. После осуществления первого входа настоятельно рекомендуется ознакомиться с имеющимися здесь видеуроками. Кроме того, следует уделить время ознакомлению с руководством пользователя и разделом «Часто задаваемые вопросы».

Всё это позволит ознакомиться с информацией, касающейся требований для работы, входа и восстановления пароля, добавления уполномоченной организации, а также добавления пользователя своей организации. Здесь можно отыскать ответы на вопросы, касающиеся заполнения декларации и многого другого.

Модуль энергоэффективности предоставляет не только доступ в личный кабинет, но и содержит множество полезных материалов, воспользоваться которыми может население, бюджетные организации, специалисты, занятые в ЖКХ и строительстве, представители бизнеса.

Здесь же можно обратиться к разделам, посвящённым вопросам энергоаудита и энергосервиса. Также представлена ссылка на материалы, касающиеся образовательного портала. Представлены в числе прочего и материалы, которые окажутся интересными для детей. Также можно ознакомиться с данными по энергоресурсам в регионах РФ и других странах.

ГИС Энергоэффективность — это также новости и мероприятия, библиотека энергосберегающих решений, справочно-информационный центр, организация в сфере энергосбережения и интерактивные инструменты.

Клиентам крупнейшего поставщика услуг связи на территории России netbynet полезным окажется и личный кабинет nbn, позволяющий управлять доступными услугами, пополнять счёт, обращаться за помощью к специалистам и многое другое.

Информационные материалы по заполнению модуля «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Модуль «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» расположен по адресу https://dper.gisee.ru/.

Документы Минэкономразвития России

ВНИМАНИЕ! Далее идёт устаревшая информация:

Инструкция пользователяИнструкция настройки проксиИнструкция по установке криптоплагинаИнструкция по установке корневого сертификатаИнструкция по заполнению полей Программ энергосбережения№1 Каким образом заполнить удельные показатели в энергодекларации?Удельные показатели – рассчитываются автоматически после заполения декларации.

№2 За какое оборудование должно отвечать лицо, данные которого заполняются в графе «Ф.И.О., тел. должностного лица, ответственного за техническое состояние оборудования.»?Ответственный по данной графе отвечает за оборудование : орг. техника и средства связи.

№3 Как заполнить общие сведения об оплате за энергоресурсы?Пользователь заполняет страницы декларации по зданиям. По всему учреждению затраты на оплату энергоресурсов суммируются программой автоматически.

№4 Как определить класс энергетической эффективности офисной и бытовой техники при внесении сведений в модуль?Сведения о классе вносятся в соответствии с маркировкой оборудования. Если оборудование не промаркировано, то нужно указать, что это оборудование без класса энергоэффективности. Высчитывать класс не надо, если он не указан.

№5 Есть ли возможность распечатать или просмотреть внесенную декларацию?Возможно 3 варианта просмотра декларации:1. Открыть декларацию на странице декларации и нажав на пинктограмму «»карандаш»» просмотреть листы декларации.2. Открыть декларацию на странице декларации и нажав кнопку «»отправить запрос на экспорт»» выгрузить декларацию в pdf формат.3. Распечатать получившийся pdf файл.

№6 Мне не пришло письмо о регистрации пользователя в модуле, хотя мне известно, что письмо мне отправлено. Что мне делать?1. Проверьте пожалуйста папку СПАМ вашего электронного ящика письмо в 80% случаев может оказаться там.2. Убедитесь, что сотрудник, вносивший ваши данные в модуль без ошибок указал электронный адрес. При обнаружении ошибки, необходимо ее исправить и повторно отослать оповещение из модуля.3. Самостоятельно попытаться восстановить пароль со страницы логина. Для этого необходимо нажать на надпись «»Забыли пароль?»» и ввести тот адрес электронной почты, который указывали при регистрации Вашей организации.

№7 Как мне заполнять декларацию если моя организация арендует здание/часть здания?При заполнении декларации укажите арендованную площадь здания и заполняйте оставшиеся строки.

№8 Моя организация арендует здание/часть здания и не платит за энергоресурсы. За энергоресурсы платит арендодатель, как в таком случае заполнять декларацию?Если за энергоресурсы платит арендодатель то раздел декларации с указанием оплаты за энергоресурсы не заполняется. Остальные разделы заполняются в полном объеме.

№9 Что будет если я нажму на кнопка «Отправить » в конце каждого листа декларации.Нажав на кнопку «отправить» вы подтверждаете что лист декларации заполнен и сохранен на сервере. Вы можете видеть сохраненный вариант листа декларации на странице Декларации.

№10 При заходе в модуль я вижу надпись » Сейчас ведуться технические работы». Что мне делать?Попробуйте начать работать в модуле на следующий день.

№11 Какую электронную почту я должен вводить в окно «электронная почта» при авторизации (входе) в систему?Вы должны ввести электронную почту, на которую пришло письмо авторизации со ссылкой для входа в систему.

№12 Кто знает мой пароль в модуль?Ваш пароль в модуль известен только вам, не передавайте его третьим лицам.

№13 Что делать если я забыл пароль в модуль?Воспользуйтесь ссылкой — «Забыли пароль?» в окне входа в систему, следуйте указаниям программы. Электронный адрес укажите тот, на который пришло письмо авторизации.

№14 Где я могу ознакомиться с порядком работы в системе?На странице приветствия пользователя, сразу при входе в систему, находим кнопку «руководство пользователя» с выпадающим меню, в правом верхнем углу. Открываем перечень инструкций и видео уроков. Изучаем материалы.

№15 Как сменить ответственное лицо по заполнению декларации для учреждения?В случае необходимости смены ответственного лица необходимо удалить старую учетную запись и создать новую, или просто поменять имя/фамилию ответственного лица. Удаление/ создание учетной записи проводит ответственный пользователь вышестоящей организации. Принцип одна учётная запись — одна электронная почта не может нарушаться.

№16 Нужно ли регистрировать в модуле учреждения без зданий?Информация раздела 3 (здания) заполняется по всем используемым учреждением объектам недвижимости вне зависимости от форм их собственности.

№17 Нужно ли регистрировать в модуле учреждения не оплачивающих энергопотребление?Да, нужно. Учреждение сдает декларацию без указания энергопотребления.

№18 Должно ли учреждение подавать энергодекларацию, если не истек срок действия энергопаспорта?По законодательству те учреждения, у кого истек срок действия паспорта, могут подать декларацию. Сейчас проходит процедура подачи декларации за 2014 г.. В рамках подготовки государственного доклада, в формате административного поручения, это не обусловлено законодательством. Отметим, что, сейчас в Правительстве находится законопроект, который сделает процедуру подачи декларации обязательной для всех. Подавая декларацию сейчас учреждение имеет запас по времени и может сделать это без спешки.

№19 Всем ли учереждениям необходима ЭЦП для работы в системе?Самый нижний уровень муниципальных учреждений может подписывать простой электронной подписью, для этого вообще ничего не нужно (т.е. подпись усиленной квалифицированной подписью не требуется). Те организации/ учреждения, которые рассматривают и согласовывают поданные декларации, уже должны обладать усиленной квалифицированной подписью в рамках 63-ФЗ.

№20 Какую информацию вносить в окно»Специальное оборудование по профилю объекта (шт.)» раздела 10 «Система электропотребления» (Лист 3 Декдарации)?В поле можно группировать спец оборудование по типам, чтобы заполнять не каждый агрегат отдельно, а всю группу оборудования.

№21 Как заносить здание в декларацию если в год меняли фактические адреса аренды?Если здания например два, то необходимо заполнять два набора показателей.

№22 Нужно ли указывать закрытые здания — здания с грифом «гостайна»?Такие здания указывать не нужно.

№23 При подписании декларации ЭЦП возникает ошибка с Кодом 2, как решить проблему?Ошибка 2 означает, что отсуствует корневой сертификат Удостоверяющего Центра (УЦ) в модуле. Для решения проблемы, вам необходимо получить действующий корневой сертификат УЦ, выдавшего вам ЭЦП. Файл сертификата и название вашего УЦ першлите в службу поддержки с просьбой установить сертификат в Модуле. После установки службой поддержки сертификата, ошибка пропадет и вы сможете подписывать декларации. УЦ переодически перевыпускают корневые сертификаты. Поэтому, при повторном возникновении проблемы повторите вышеопианные действие. Корневой сертификат вы можете скопировать с сайта вашего УЦ.

№24 При подписании декларации ЭЦП возникает ошибка с Кодом 5, как решить проблему?Ошибка 5 означает, что после того, как декларация была подписана ЭЦП, в нее были внесены правки, т.е. подпись как таковая, потеряла актуальность. Убедитесь, не редактировали ли вы один из листов декларации после того, как подписали ее. И в любом случае, необходимо подписать декларацию еще раз.

№25 Возникает ошибка по коду 0x800b010a (ошибка в браузере). Что делать в этом случае?Необходимо, установить корневой сертификат Удостоверяющего Центра, выдавшего пользователю личный сертификат. Сертификат надо установить в хранилище доверенных сертификатов на компьютере пользователя. Инструкцию по настройке сертификата вы можете найти в меню Руководство пользователя.

№26 Что делать если отсуствует должность в класификаторе должностей при заполнении данных по пользователю?Необходимо направить название должности в службу технической поддержки для добавления должности в справочник должностей.

№27 Как заполняется информация по показателям потребления энергоресурсов, которые не используются учреждением?Если ресурс не используется учреждением, то значение показателя проставляется, как «0».

№28 При заполнении информации по учреждению/зданию/цеху адрес объекта не находится или находится не правильно, что делать?Посмотрите инструкцию по подаче заявки на исправление адреса по ссылке «Что делать, если адрес не найден ?». Следуйте инструкции. Заявка будет обработана службой технической поддержки в течении рабочего дня.

№29 Какую дату начала действия учреждения ставить?В поле «Дата начала действия учреждения» нужно вносить дату образования учреждения.

№30 Как изменить дополнительные коды по ОКВЭД?Необходимо направить письмо по электронной почте на адрес help@gisee.ru, следующего содержания:Тема: ОКВЭДТекст:— Наименование учреждения— ИНН учреждения— Перечислить новые коды по ОКВЭД через запятую.

Видеоуроки и информационные материалы предоставленные Министерством ТЭК и ЖКХ КК можно скачать по ссылке: https://yadi.sk/d/gIkXoeHI33gjyS.

Напоминаем:

• Вне зависимости от форм собственности необходимо заполнять 3 листа декларации, если оплата не производится, то пункты № 4, 6, 7 и 8 не заполняются.
• Если здание в аренде и оплата за энергоресурсы включена в оплату, то это необходимо указать в описании здания.
• Если Вы арендуете здание и полностью оплачиваете за энергоресурсы, то декларация заполняется в полном объеме.
• Сроки сдачи энергодеклараций не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

По вопросам методической поддержки обращаться к сотрудникам Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Техническая поддержка пользователей ГИС «Энергоэффективность» осуществляется по телефону 8 (495) 789-92-93 и по электронной почте help@gisee.ru.

Декларационная кампания 2020 года для многих повернулась неожиданной стороной. Наш независимый эксперт последовательно продолжает разъяснять происходящее для бюджетных учреждений и всех субъектов, работающих в ГИС Энергоэффективность. Редакция ЭнергиаВита понимает, что ситуация спорная, и возможно, бюджетное учреждение предпочтет не вставать на формальную сторону, а выполнить пожелания Минэкономразвития и сделать двойную работу.

Как мы и предполагали ранее, декларационная кампания за 2019 год все же преподнесла всем сюрприз.

• 27 февраля 2020 зарегистрирован в Минюсте Приказ Минэкономразвития России от 28 октября 2019 г. № 707 «Об утверждении порядка представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и формы декларации о потреблении энергетических ресурсов», чего давно ждали. Этот приказ:
• утвердил новую форму декларации (сокращен объем предоставления данных);
• установил срок окончания подачи деклараций (до 30 апреля 2020 года);
• утвердил порядок предоставления деклараций.

Основное отличие приказа от ранее опубликованного и обсуждавшегося его проекта– не предусмотрен переходный период по предоставлению деклараций за 2019 год, в проекте приказа стояла более адекватная дата – до 31.07.2020 года.

Поскольку новый приказ и порядок вызывают массу вопросов, обращений и даже возмущений, 4 марта 2020 года ответственные за энергосбережение и повышение энергетической эффективности региональные центры энергоэффективности получили по электронной почте разъяснения следующего содержания (текст письма выделен цветом):

Обновление информации по ГИС «Энергоэффективность»!

В соответствии с поступающим обращениями, открыт временный доступ в Модуль «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» для экспортирования и сохранения в локальных системах, ранее поданных данных. Доступ будет открыт с 04.03.2020 — 11.03.2020г. Модуль ГИС «Энергоэффективность» может быть повторно отключен. В связи с этим убедительно просим сохранять свои декларации на жестких дисках ваших ПК.

Ввод деклараций в Модуль запрещен.

Пожалуйста, внимательно ознакомьтесь с информацией ниже:

1. Заполнять формы в текущем модуле не нужно и нецелесообразно, так как они не соответствуют текущему действующему законодательству.
2. Мы убедительно просим вас заполнять декларации по текущему требованию законодательства и пользоваться ГИС исключительно в целях получения информации, которая туда уже была внесена в разные периоды времени.
3. Приказ, порядок представления, инструкция по заполнению, примеры заполнения, формы для заполнения деклараций доступны на сайте Минэкономразвития России:

Ссылка

А также на сайте «Национального центра энергоэффективности»: ссылка

(по данной ссылке вы также найдете ответы на часто задаваемые вопросы, связанные с подачей новых деклараций)

1. Срок подачи деклараций – до 30 апреля 2020 г.
2. В текущем году, в связи с тем, что ГИС «Энергоэффективность» находится на доработке, декларации необходимо подавать в PDF так и в Excel согласно новым формам деклараций, приказу и инструкции. Пожалуйста, скачайте все вышеуказанные документы и внимательно ознакомьтесь с ними.
3. Все данные, которые были внесены до блокировки старой версии ГИС «Энергоэффективность», не могут быть приняты как отчетные, потому что их форма и содержание не соответствует новым декларациям. Необходимо заполнить новые формы деклараций.

Коллеги, следуйте следующей последовательности действий:

— скачайте все вышеуказанные документы и внимательно ознакомьтесь с ними

— если остались вопросы – пройдите по ссылке и ознакомьтесь с ответами на часто задаваемые вопросы:ссылка

— если все же вопросы остались, то вы можете написать нам на электронную почту центра, ответы предоставляем при первой возможности (к сожалению, в связи с большим количеством поступающих звонков, по телефону к нам дозвониться проблематично).

Обсуждать письмо времени нет, на споры его тоже не остается, как говорится, «сроки горят…».

Что делать бюджетнику? Как подать энергодекларацию за 2019 год?

Попробуем разобраться.

1. Если вы ввели декларацию за 2019 год в Модуль «Энергетические декларации» ГИС «Энергоэффективность» (dper.gisee.ru) до момента отключения ГИС 28 февраля 2020 года, формально вы не должны перезаполнять декларацию по новой форме и направлять ее в Минэкономразвития России. Пока ГИС работает, т.е. до 11.03.2020 года зайдите в Модуль, сделайте скрины о сдаче декларации с датой принятия/отправки. Вы в точности исполнили действующее законодательство, от Минэкономразвития России за подписью официальных лиц не было официальной рассылки о приостановке сдачи деклараций в связи с выпуском нового приказа с новой формой документов.
2. Если вы не успели ввести декларацию, ее надо готовить по новой форме, отправлять по электронной почте и обязательно советуем отправлять заверенную копию почтовым отправлением с описью и подтверждением доставки до адресата, это убережет вас от действий статей КОаП. Почему это важно? Почтовый сервис Минэкономразвития России может просто отказать от объема писем (одних личных кабинетов в модуле было более 300к, если не изменяет память).

Для понимания: приказ №707 вступает в силу 13 марта 2020 года, через 10 дней после официального опубликования (согласно Указу Президента РФ от 23мая1996года N763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»). Приказ официально опубликован в Российской газете.

Сожаление и непонимание у профсообщества вызывает такое взаимодействия двух ФОИВ – Минэкономразвития и Минэнерго, отсутствие согласованности в выпуске и отмене НПА. Юридически сейчас двоевластие, ведь Приказ №401 Минэнерго так и не отменен.

Но, взялся за гуж, не говори, что не дюж…Мы заботимся о вас и о ваших нервах)

Используемые источники:

• https://enpartner.ru/novosti/problemy-s-dostupom-v-gis-energoeffektivnost
• https://cabinet.su/gisee/
• http://thoukik.ru/informatisation/gis/gis-energoeffektivnost/
• https://energiavita.ru/2020/03/05/andrej-bogatenkov-kak-podat-ehnergodeklaraciyu-v-2020-godu-bez-gis-ehnergoehffektivnost/