Андрей Смирнов
Время чтения: ~15 мин.
Просмотров: 4

ФЗС – Как выпустить электронную подпись в казначействе в 2020 году

Порядок действий при повторном обращении и подаче запроса на сертификат не является сложным, как и в случае первичного обращения. Несмотря на приличное количество действий, все они элементарны и выполняются за считанные секунды.

Инструкция по получению сертификата при повторном обращении на сайте https://fzs.roskazna.ru

Подробная инструкция выглядит следующим образом:

  1. Войдите в личный кабинет авторизованного пользователя ФЗС. Для этого нажмите кнопку «Войти по сертификату» в блоке «Смена или получение дополнительного сертификата» открытой части ФЗС. Электронный адрес нужной страницы — https://fzs.roskazna.ru (или https://lk-fzs.roskazna.ru).
  2. Выберите субъект РФ (вносится в поле «Субъект РФ»), куда планируется подача запроса на сертификат.
  3. В поле «Орган ФК» кликните по иконке в виде лупы, после чего выберите ТОФК.
  4. Нажмите кнопку «Далее», затем выберите запрашиваемый тип сертификата.
  5. Кликните по кнопке «Внести сведения», находящейся в блоке «Запрос на сертификат».
  6. Заполните все обязательные поля формы. Они отмечаются звездочкой. Также обращаем внимание, что на форме существует возможность сформировать запрос при помощи старого сертификата. Это делается посредством нажатия кнопки «Обзор» в поле «Сертификат» и выбора старого документа.
  7. Вставьте носитель ключа электронной подписи.
  8. Нажмите кнопку «Сохранить и сформировать запрос на сертификат».
  9. Кликните по кнопке «Внести сведения», расположенной в блоке «Документы для подачи запроса на сертификат».
  10. Заполните все обязательные поля формы, которые будут помечены звездочкой при отсутствии в них данных.
  11. Выберите вариант «Сохранить».
  12. Выберите опцию «Сформировать заявление». Она отображается в блоке «Заявление на сертификат».
  13. Заполните все обязательные поля. Затем нажмите кнопку «Сохранить и сформировать печатную форму».
  14. Закройте печатную форму.
  15. Установите флажок для поля «Получать уведомления об изменения статуса запроса» (по желанию).
  16. Внести данные в поле «Адрес электронной почты для уведомлений», нажмите кнопку «Сохранить адрес».
  17. Нажмите кнопку «Подписать сведения ЭП и подать запрос».
  18. Выберите вариант «Да».
  19. Кликните по кнопке «Подписать ЭП».
  20. Нажмите кнопку «ОК» в появившемся окне подтверждения о подписании сведений ЭП.

Согласование предварительного запроса руководителем тоже сопровождается простым набором действий, не требующим большого количества времени. Итак, для этого нужно:

  1. Посетить личный кабинет по адресу https://lk-fzs.roskazna.ru с ролью «Руководитель».
  2. Перейти к вкладке «Запросы на согласование», открыть карточку предварительного запроса, требующего согласования пользователем.
  3. Выбрать вариант «Согласовать», нажав одноименную кнопку.
  4. Установить флажок в поле «Комплект документов на получение сертификата согласован».
  5. Нажать кнопку «Согласовать и подписать ЭП».
  6. Нажать кнопку «Да».
  7. Выбрать вариант «Подписать ЭП» и произвести подпись.
  8. Если необходимо, то проверить наличие уведомления по указанному в предварительном запросе адресу электронной почты.

Теперь рассмотрим отклонение предварительного запроса руководителем. Данное действие требует выполнения следующей пошаговой инструкции:

  1. Войдите в личный кабинет авторизованного пользователя ФЗС с ролью «Руководитель», используя все тот же электронный адрес.
  2. Откройте карточку предварительного запроса, требующего согласования пользования.
  3. Выберите вариант «Отклонить».
  4. Установите флажок в поле «Запрос на ищготовление сертификата отклонен», затем укажите причину отклонения.
  5. Нажмите кнопку «Отклонить и подписать ЭП».
  6. Нажмите кнопку «ОК».
  7. Выберите вариант «Подписать ЭП» и осуществите подпись.
  8. Если необходимо, проверьте уведомления по указанной в предварительном запросе электронной почте.

Заключительный вопрос, который мы рассмотрим, это подтверждение заявителем ознакомления с информацией, которая содержится в сертификате, при повторном его получении. Здесь порядок действий следующий:

  1. Войдите в личный кабинет авторизованного пользователя ФЗС по уже известному адресу.
  2. Откройте карточку запроса.
  3. Нажмите кнопку «Скачать сертификат».
  4. Установите флажок в поле «С информацией, представленной в сертификате, ознакомлен».
  5. Выберите вариант «Подтвердить и подписать ЭП», нажав соответствующую кнопку.
  6. Нажмите «ОК».
  7. Нажмите «Подписать ЭП» и оформите подпись.

Видеоинструкция

Запрос повторного сертификата на сайте fzs.roskazna.ru в картинках

  • 28-06-2018, 20:44
  • 41 403

kazna

Федеральным казначейством введен в эксплуатацию портал заявителя В«Формирование запросов на сертификатыВ» (ФЗС), который оптимизирует процесс получения сертификатов и позволяет:

В 

fzs.roskazna.ru — сайт инструкция по созданию ЭЦП (со скриншотами)

В 

В 

В fzs.jpg

В 

Если fzs.roskazna.ru не открывается — в первую очередь обратите внимание на два момента.

1 — ФЗС открывается только браузером Internet Explorer! 9 версии и выше.

2 — и только по ссылке https://fzs.roskazna.ru/ через «http://» не открывается

В 

Для работы с закрытой частью подсистемы — должны быть установлены:3 — КриптоПро CSP 4.0 (получить дистрибутив и лицензию можно в казначействе, или скачать на официальном сайте 3 месячную демо версию)4 — КриптоПро ЭЦП BrowserPlugin.При печати форм через Интернет-браузер необходимо отключить колонтитулы. Для этого в главном меню браузера выберите пункт В«ФайлВ» в†’ В«Параметры страницыВ» и на вкладке В«Поля и колонтитулыВ» проставьте В«ПустоВ» для всех колонтитулов.

В 

В 

Таким образом — соблюдая 4 вышеизложенных пункта, можно полоноценно работать на портале ФЗС.

В 

Портал заявителя, доступный с сети интернет по ссылкеВ https://fzs.roskazna.ru/ с возможностью формирования запросов на квалифицироанные сертификаты ключей проверки электронных подписей (далее ФЗС), позволяющего получателю сертификата (уполномоченному лицу) формировать комплект документов и сведений для создания и смены сертификата и направлять его в электронном виде в территориальный орган Федерального казначейства.

В 

В ss.jpg

В skd.jpg

https://fzs.roskazna.ru (или к сайтам http://zakupki.gov.ru, http://lk.budget.gov.ru и т.д.) . Если ошибка повторяется, возможно, этот сайт использует неподдерживаемый протокол или комплект шифров, например RC4 (ссылка на статью со сведениями), который не считается безопасным. Обратитесь к администратору сайта.

Причины вызывающие эту ошибку, по мне может быть две:

Чтобы выяснить давайте пойдем по порядку

fzsroskazna_001.jpg

Сначала устанавливаем первый сертификат Минкомсвязи (я опишу подробно в картинках, знающим людям можно прокрутить страницу вниз)

fzsroskazna_002.jpg

Установить сертификат

fzsroskazna_003.jpg

Далее

fzsroskazna_004.jpg

Выбираем «Поместить все сертификаты в следующее хранилище» и нажимаем «Обзор»

fzsroskazna_005.jpg

Выбираем «Доверенные корневые центры сертификации»

fzsroskazna_006.jpg

Если компьютер в домене или на компьютере работают несколько пользователей, тогда рекомендовано сертификат установить в локальное хранилище

fzsroskazna_006i.jpg

Далее

Готово

Импорт выполнен

Далее устанавливаем второй сертификат

Установить сертификат

Далее

Выбираем «Поместить все сертификаты в следующее хранилище» и нажимаем «Обзор»

Выбираем «Промежуточные центры сертификации»

Далее

Готово

Импорт выполнен

Но если у Вас открывается с ошибками.

Например вот так:

Это значит, что сертификаты некорректно установились или обновились

Сертификаты некорректно установились

В идеале у Вас должно выглядеть так

Если у Вас все установлено и сертификаты установились корректно, как на предыдущей картинке, а портал выдает ошибку

Инструкция по созданию сертификата

5. После этого выйдет такое окошечко. Жмем Да.
6. Внимательно выбирайте сьемный носитель (Флешку) — на которой будет Ваша ЭЦП. На этом этапе будет производиться сохранение закрытых ключей. А без этих ключей ЭЦП работать не будет.
7. Жмите клавиши, двигайте мышью, что бы перейти к следующему этапу.
9. Жмем ВНЕСТИ СВЕДЕНИЯ
10. Внимательно заполняем реквизиты паспорта владельца ЭЦП, одна ошибка в цифре — и не пройдет автоматическая проверка с базами налоговой и Вам придется делать запрос заново. В поле Согласие на обработку персональных данных (обязательное поле) надо будет прикрепить заполненное согласие с подписью — формате .pdf или .jpg. Скачать шаблон Согласия ПДН для Ставропольского края.В поле Документ или сведения, подтверждающие полномочия получателя сертификата, крепим доверенность на владение ЭЦП или приказ на ЭЦП, обязательно для Филиалов (нужна доверенность или приказ от вышестоящей на руководителя филиала). Если заявка делается на Руководителя (не филиала) то реквизиты документа подтверждающего полномочия получателя сертификата оставляете пустым. Если это филиал или любой другой человек организации — отличный от руководителя (гл. бух, зам или еще кто то), то на него нужна доверенность или приказ на ЭЦП. Владелец ключей ЭП — на кого вы делаете заявку на ЭЦП. Жмем кнопку СОХРАНИТЬ.
11. Нажимаем СФОРМИРОВАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ
13. Нажимаем ПЕЧАТЬ.
15. Жмем ДА.

После этого проходит около суток, прежде чем Вашу заявку увидят в казначействе (проходит предварительный автоматический контроль и сверка).

Смотрите так же: Установка сертификатов Крипто Про в реестр

Смена алгоритма выпуска Электронной подписи.

Ранее для изготовления ЭПЦ и формирования заявки казначейством использовалось ПО “АРМ генерации ключей”. В середине 2018 года Федеральным казначейством введен в эксплуатацию новый механизм получения сертификатов, портал получил наименование “Формирования запросов на сертификаты”, сокращенно – ФЗС. Сам портал располагается по адресу https://fzs.roskazna.ru. Доступ осуществляется только через предварительно настроенный браузер Internet Explorer 9+, с дополнительным ПО в виде КриптоПро CSP 4.0+ и КриптоПро ЭЦП Browser Plugin 2.0.

Подготовка к настройке компьютера:

Предполагается что вы уже сделали запрос в УФК (УФК расшифровывается как Управление федерального казначейства) либо приобрели КриптоПро CSP версии 4.0+ , если же нет, пробный период у данной версии КриптоПро длится 3 месяца. Вы можете скачать актуальный дистрибутив тут.

Нам так же понадобится последняя версия КриптоПро ЭЦП Browser Plugin 2.0, скачать её можно на сайте КриптоПро без регистрации, прямая ссылка: тык сюда.

Работоспособность проверена лично на операционных системах: Windows Vista/7/8/10. В том редком случае если у вас Windows XP, к сожалению, ваша система не удовлетворяет требованиям для работы с ФЗС – максимальная версия Internet Explorer для Windows XP – 8 (Нужна 9). На Windows 7 и Vista проверьте версию IE сразу. Для этого зайдите в ваш Internet Explorer и в настройках найдите вкладку “О программе”. Ваша версия IE должна быть не ниже 9, если это не так – скачайте версию по-свежее. Последняя версия для Windows Vista как раз 9, для Windows 7 – Internet explorer 11.

ie-version.jpg

Пошаговая настройка рабочего места для работы с порталом ФЗС:

Попытки посетить закрытую часть портала ФЗС обрадуют вас ошибкой “Не удается безопасно подключиться к этой странице”. Данная ошибка будет свидетельствовать о том что настройку вы ещё не завершили.

Настройка Internet Explorer

  1. Нужно добавить сайт в безопасные узлы. Идем в свойства браузера

Указываем интересующий наш сайт – https://fzs.roskazna.ru, жмем добавить

bezopasnost2-1.jpg

Закрываем и жмём “Другой” на прошлом окне, попадаем в параметры безопасности зоны надежных сайтов. Опускаемся в самый низ и включаем всё что связано с ActiveX, затем чуть выше отключаем “Фильтр XSS’, ещё выше отключаем блокировку всплывающих окон. Данные настройки будут применены только к сайтам которые мы ранее указали как безопасные, так что ничего страшного не случится.

Жмём “Ок” и переключаемся на вкладку “Дополнительно”, выставляем галки напротив SSL 3.0, TLS 1.0, 1.1, 1.2. Затем применяем все изменения и переходим к установке программ.

При установке КриптоПро CSP 4 нашим вариантом будет автоматическая установка с ядром КС1. В случае если вы обновляете старую версию криптопро на новую, потребуется перезагрузка компьютера. Криптопро ЭЦП Browser Plugin устанавливается простым двойным кликом, однако после его установки потребуется перезапустить браузер.

Настройка Криптопро ЭЦП Browser Plugin

Тут всего один шаг, жмём пуск, находим там криптопро – правый клик на “Настройки ЭЦП Browser Plugin” – открыть с помощью. Выбрать Internet explorer.

nastr.jpg

Откроется окно настроек, вы увидите поле для ввода сайта для добавления в надстройку, знак плюса, кнопку сохранить. Так же внизу экрана у вас скорее всего будет надпись о заблокированной надстройке, её нужно будет РАЗРЕШИТЬ. В окно ввода вставляем всё тот же сайт – https://fzs.roskazna.ru жмем плюс и кнопку сохранить. После он должен появиться в списке разрешенных для плагина сайтов. Об этом будет свидетельствовать зеленая надпись об успешном добавлении. В случае если при добавлении сайта возникает ошибка – проверьте его адрес. Он должен быть полным, включая Https, так же ваш браузер не должен блокировать надстройку.

nastr-2-1024x596.jpg

Для применения настроек необходимо перезагрузить Internet Explorer. Пробуем зайти на портал ФЗС:

fzs-1024x585.jpg
Успех!

Процедура заполнения реквизитов на пользователя не требует особых объяснений.

Значимые изменения в процессе выпуска ЭЦП:

  1. В случае если действие вашей прошлой ЭЦП ещё не подошло к концу и сертификат не просрочен, можно авторизоваться на портале с помощью этого сертификата и заказать перевыпуск, не посещая территориальное казначейство.
  2. Никогда не ставьте галку “Сведения подаются уполномоченным лицом” – заработаете геморроя, а результат будет тот же. Лучше пусть сайт думает что сведения подаются самим человеком-будущим владельцем ЭЦП. На человека который пойдет получать подпись просто сделаете доверенность по-старинке.
  3. Из списка прав доступа пропала роль, отвечающая за сайт zakupki.gov.ru. Теперь для доступа в закрытую часть сайта госзакупок не требуется дополнительных привилегий в самой подписи. Права человека на портале закупок назначаются вручную руководителем организации через личный кабинет.
  4. Как только вы сформируете первые сведения, ваш запрос будет сохранён в черновик. ОБЯЗАТЕЛЬНО СОХРАНИТЕ ВЕСЬ ТЕКСТ НАЧИНАЯ С № ЗАПРОСА, СКОПИРУЙТЕ ТАК ЖЕ ССЫЛКУ ИЗ СООБЩЕНИЯ О ЧЕРНОВИКЕ. Если вы пропустите этот пункт то не сможете вернуться к своему запросу дальше. Вам обязательно понадобится именно выданная вам ссылка, № запроса, а так же ИНН и ОГРН организации.
  5. Вам придется заполнить и прикрепить на сайт сначала Согласие и доверенность на человека-владельца ЭЦП. Только потом сайт позволит сформировать заявление на выпуск подписи. В общем, за подписью к руководителю теперь придется сбегать дважды =).
  6. В случае если ваше обращение за получением сертификата первичное, готовьте стандартный пакет документов. Их придется таки вести в казначейство. Сформированный пакет документов выглядит так: копия паспорта 1 и 2 стр./снилс/инн/приказ о назначении на должность, согласие на обработку персональных данных, доверенность от руководителя на владельца сертификата (не нужна если делаете ЭЦП на руководителя), доверенность на уполномоченное лицо – если документы будут подаваться не владельцем сертификата. Недавно так же начали требовать согласие на обработку и на уполномоченное лицо (того кто повезет доки).
  7. Недавно произошло ещё одно небольшое изменение. Теперь, прежде чем везти документы в казначейство, нужно дождаться письма с подтверждением того что вас ждут с личным приемом. Однако из двух выпущенных ЭЦП с момента этого изменения письмо ни разу мне не пришло. После подачи документов на сайте выждите 2-3 дня и звоните в казначейство если письмо не получили.

Почему не работает ФЗС. Возможные варианты решения проблем

1. Бывают случаи при которых настроенный компьютер всё равно отказывается показывать страницу ФЗС. Она не загружается ссылаясь на TLS, на моём опыте это случается каждый раз когда на рабочем месте установлен Kaspersky Free. В таком случае для доступа к порталу ФЗС необходимо отключить антивирус на время взаимодействия с порталом. Если у вас Dr.Web, можно перейти в настройки и отключить функцию “Проверять зашифрованный трафик”

drweb.jpg

Бывали и случаи когда отключение антивируса всё равно не помогло. В таком случае мне помогла установка более свежей версии КриптоПро, а именно КриптоПро CSP 4.0 R5. Если вы не зарегистрированы на сайте разработчика, скачать эту версию можно тут

2. Ошибка в Internet explorer может проявиться при попытке входа в личный кабинет используя сертификат. Звучит так: “Не удается безопасно подключиться к этой странице. Возможно, на сайте используются устаревшие или ненадежные параметры безопасности протокола TLS. Скорее всего закрытый ключ истёк раньше открытого, решение в статье: Срок действия закрытого ключа истек или 0x80090010 Отказано в доступе

3. Иногда при попытке зайти на https://fzs.roskazna.ru Internet explorer даёт ошибку “Этот веб-сайт не защищен. Это может означать, что кто-то пытается вас обмануть или перехватить информацию, которую вы отправляете на сервер. Вы должны закрыть этот сайт немедленно.” Решение – установка корневых сертификатов казначейства (в промежуточные) и минкомсвязи (в доверенные). В данный момент сайт использует сертификат казначейства fk_2012 от 20.11.2018.

4. Сообщение в IE: “Ошибка при открытии хранилища: Невозможно создание объекта сервером программирования объектов (0x800A01AD)”. Проблема с Крипто Про ЭЦП Browser Plugin, он либо не установлен, либо не настроен, либо ему нужно разрешить активность (внизу окна запрос как правило).

Заключение

В целом процедура смены ЭЦП в 2019 году изменилась в лучшую сторону – в первую очередь за счет возможности перевыпуска ЭЦП без визита в казначейство. В остальном, главная сложность – настройка самого рабочего места, надеюсь моё небольшое руководство вам в этом поможет. Удачи!

Используемые источники:

  • https://fzsroskazna.ru/fzs-roskazna-ru-povtornoe-obrashhenie-i-podacha-zapro/
  • https://narsana.top/kazna/108-fzsroskaznaru.html
  • http://apipa.ru/it-open-sice-fzsroskazna/
  • http://fzs-roskazna.ru/
  • https://shadani.ru/fzs-kak-vypustit-jelektronnuju-podpis-v-kaznachejstve-v-2019-godu/

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации